新聞動(dòng)態(tài)
7月28日，民生出行·安全為本——電動(dòng)自行車鋰電池安全調(diào)研座談會(huì)在人民日?qǐng)?bào)社新媒體大廈召開(kāi)。
來(lái)自國(guó)家工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司、國(guó)家工業(yè)和信息化部電子標(biāo)準(zhǔn)院安全技術(shù)研究中心、中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)、中國(guó)自行車協(xié)會(huì)、國(guó)家輕型電動(dòng)車及電池產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國(guó)家化學(xué)與物理電源產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院、地方自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)以及電動(dòng)自行車鋰電制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家和代表共計(jì)約50人出席了這一高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，分析、還原電動(dòng)自行車鋰電池安全問(wèn)題真相，共同探討行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)以及解決辦法。一套從政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)監(jiān)管、生產(chǎn)規(guī)范到消費(fèi)者認(rèn)知的全產(chǎn)業(yè)鏈電動(dòng)自行車鋰電安全生態(tài)模式有望由此誕生。
凝心聚力謀發(fā)展
座談會(huì)助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
大會(huì)開(kāi)始，人民日?qǐng)?bào)社《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》副總編楊眉致歡迎辭，她對(duì)參加此次座談會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)代表等表達(dá)了歡迎與感謝，并表示，電動(dòng)自行車作為新能源產(chǎn)業(yè)，對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)發(fā)揮著不可替代的作用，“我們?cè)诳吹诫妱?dòng)自行車正面積極作用的同時(shí)，也不可回避它的安全問(wèn)題。今天，各方力量匯聚在一起，希望共同來(lái)探討新時(shí)代下電動(dòng)車行業(yè)鋰電安全問(wèn)題的解決方案?！?/span>
國(guó)家工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司二級(jí)巡視員謝立安首先做了主題發(fā)言，他表示，我國(guó)是電動(dòng)自行車生產(chǎn)、消費(fèi)、出口大國(guó)，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司一直以來(lái)高度重視電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展，并開(kāi)展了大量工作。針對(duì)電動(dòng)自行車安全問(wèn)題的解決，他提出了三點(diǎn)建議：一是加快科技創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)躍升；二是融合新一代信息技術(shù)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型；三是完善質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)體系，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
目前我國(guó)電動(dòng)自行車保有量3.5億輛左右，電動(dòng)自行車已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民最重要的交通工具之一。市場(chǎng)上銷售的電動(dòng)自行車電池主要有鉛酸電池和鋰離子電池兩種類型。不過(guò)在新國(guó)標(biāo)的實(shí)施、綠色出行等因素推動(dòng)下，電動(dòng)自行車鋰電市場(chǎng)需求呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。研究機(jī)構(gòu)EVTank 預(yù)測(cè)，到2025年，鋰電電動(dòng)自行車的滲透率將達(dá)56.40%。
從國(guó)家戰(zhàn)略層面看，黨的二十大報(bào)告提出“深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，確保能源安全。”鋰電池作為新能源優(yōu)質(zhì)的解決方案之一，是我國(guó)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要“搭檔”。
國(guó)家工業(yè)和信息化部電子標(biāo)準(zhǔn)院安全技術(shù)研究中心儲(chǔ)能電源部部長(zhǎng)王曉冬認(rèn)為，圍繞電動(dòng)自行車發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)有70多項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)約18項(xiàng)。《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已在報(bào)批過(guò)程中，發(fā)布后將會(huì)對(duì)電動(dòng)自行車鋰電池質(zhì)量的提高做一個(gè)很好的技術(shù)支撐。
隨著電動(dòng)自行車鋰電池快速、廣泛應(yīng)用，其安全問(wèn)題也日漸突出，尤其是一些事故報(bào)道中的燃燒源或爆炸源是鋰電池，也讓鋰電安全成為社會(huì)焦點(diǎn)。
對(duì)于鋰電安全問(wèn)題，國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司原司長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會(huì)副理事長(zhǎng)嚴(yán)馮敏認(rèn)為，社會(huì)上關(guān)于鋰電池安全有一些誤解，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、組裝、流通的鋰電池及鋰電電動(dòng)自行車，是非常安全的。他進(jìn)一步提到，標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)治理電動(dòng)自行車鋰電池安全問(wèn)題的重要抓手，以標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)帶動(dòng)企業(yè)的合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，“要堅(jiān)持發(fā)展與治理并重，要以治理來(lái)保障安全，促進(jìn)規(guī)范，以安全規(guī)范來(lái)促進(jìn)發(fā)展?！?/span>
對(duì)于電動(dòng)自行車鋰電安全監(jiān)管，中國(guó)自行車協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)郭文玉認(rèn)為，落實(shí)好國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條監(jiān)管的要求，同時(shí)做好電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件的實(shí)施準(zhǔn)備工作。他還分享了一項(xiàng)協(xié)會(huì)分析結(jié)果：電動(dòng)自行車鋰電安全事故的主要原因，一是私改拆裝；二是低質(zhì)、劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，包括二手鋰電池違法流入電動(dòng)自行車行業(yè)；三是消費(fèi)者使用不當(dāng)，包括鋰電充電器濫用等。
產(chǎn)業(yè)實(shí)踐方面，星恒電源與綠源電動(dòng)車作為守護(hù)電動(dòng)車鋰電安全的兩大標(biāo)桿企業(yè)，本次座談會(huì)也作為企業(yè)界代表參與座談。
綠源創(chuàng)始人、董事會(huì)主席兼總裁倪捷作了《科技賦能鋰電安全，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的主題分享，他表示，中國(guó)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)能創(chuàng)造出獨(dú)特的生產(chǎn)方式和生活方式，是中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重要典型。對(duì)于電動(dòng)自行車鋰電安全問(wèn)題，倪捷期待，“我們要努力把新消費(fèi)現(xiàn)象的不利點(diǎn)，逐步地遏制在非常小的范圍之內(nèi)，希望大家共同努力，一起來(lái)迎接電動(dòng)兩輪車新時(shí)代的到來(lái)?！逼髽I(yè)一定要堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展的道路，堅(jiān)持走科學(xué)的道路，把問(wèn)題一個(gè)個(gè)解決掉。
星恒電源股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁馮笑作了《做讓消費(fèi)者有幸福感的鋰電池》的主題發(fā)言，他表示鋰電池到底安不安全，要用事實(shí)和技術(shù)來(lái)回答。事實(shí)是手機(jī)、筆記本電腦、電動(dòng)汽車都在用鋰電池，日本、歐洲、中國(guó)臺(tái)灣的電動(dòng)兩輪車90%甚至100%都是用鋰電，他們都很安全，所以鋰電池是安全的。作為電池生產(chǎn)企業(yè)，星恒電芯有9重安全設(shè)計(jì)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)有21道安全檢驗(yàn)，電池組設(shè)有8項(xiàng)安全設(shè)計(jì)，電池要經(jīng)歷包括高溫、浸水、針刺、過(guò)充等12大安全測(cè)試，把鋰電池的技術(shù)做到足夠扎實(shí)足夠好，就能保障鋰電池安全。他認(rèn)為鋰電企業(yè)要堅(jiān)持長(zhǎng)期主義，建議監(jiān)管部門嚴(yán)查改裝行為，特別是外賣車、代駕車領(lǐng)域的改裝，鋰電安全事關(guān)民生福祉，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，對(duì)行業(yè)發(fā)展、信心都是巨大打擊。星恒守護(hù)民生安全出行20年，全球擁有2600萬(wàn)用戶，產(chǎn)品已經(jīng)出口德國(guó)、法國(guó)等22個(gè)國(guó)家和地區(qū)，20年來(lái)0重大安全事故。
各方聯(lián)手出謀劃策
共同應(yīng)對(duì)電動(dòng)自行車鋰電安全挑戰(zhàn)
本次調(diào)研座談會(huì)還設(shè)立了圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)。在圓桌對(duì)話開(kāi)始前，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院理論物理研究所研究員何祚庥作為特別嘉賓，發(fā)來(lái)了遠(yuǎn)程視頻。何院士肯定了鋰電快速發(fā)展的大勢(shì)，并表示：“不能因?yàn)楣芾淼姆奖愣恋K了技術(shù)發(fā)展，新的能源取代老能源，這是歷史規(guī)律?！彼谝曨l最后表示“關(guān)于鋰電安全，相信在座各位有很多方法”，他希望與會(huì)嘉賓積極為鋰電安全發(fā)展出謀劃策，并預(yù)祝本次會(huì)議成功。
在《電動(dòng)自行車鋰電池安全性如何保證》的對(duì)話中，各專家從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度分析電動(dòng)自行車鋰電池安全問(wèn)題成因，認(rèn)為電動(dòng)自行車鋰電安全事故發(fā)生的主要原因是“私自改裝加裝”、“非標(biāo)準(zhǔn)鋰電池泛濫”、“缺乏監(jiān)管依據(jù)”、“違規(guī)充電”等，并一一提出了應(yīng)對(duì)措施。
國(guó)家輕型電動(dòng)車及電池產(chǎn)品質(zhì)檢中心副主任周瀅表示，目前電動(dòng)自行車鋰電池產(chǎn)品國(guó)標(biāo)GB/T36972、電摩鋰電池產(chǎn)品國(guó)標(biāo)GB/T36672都為推薦標(biāo)準(zhǔn)，不是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，因此存在著標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)的漏洞，同時(shí)監(jiān)管部門在執(zhí)法時(shí)也缺少法律依據(jù)來(lái)判斷電池是否屬于合格產(chǎn)品。所以，她希望能盡快實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、限制使用二手電池，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳引導(dǎo)。她還補(bǔ)充道，2022年發(fā)生18000起電動(dòng)自行車安全事故，主要原因是非法改裝以及消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)劣質(zhì)電池。
據(jù)中國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)（企查貓）統(tǒng)計(jì)，截至目前，中國(guó)動(dòng)力鋰電池行業(yè)的主要企業(yè)僅有1496家。然而，若將標(biāo)準(zhǔn)放寬，納入缺乏電芯研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)的微型工坊式組裝企業(yè)，天眼查產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鋰電池相關(guān)企業(yè)已超過(guò)4.4萬(wàn)家。非法組裝鋰電池的小工坊普遍缺乏專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和引進(jìn)專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。
北京工業(yè)大學(xué)教授、北京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)電池材料與器件研究所所長(zhǎng)尉海軍指出，鋰電池生產(chǎn)商在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)電芯、電池組時(shí)，應(yīng)該按照相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和驗(yàn)證，這樣才能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的安全性能要求，但諸多微型工坊與非標(biāo)準(zhǔn)鋰電池泛濫，難以確保產(chǎn)品質(zhì)量。他建議從源頭上杜絕不合格電池流向市場(chǎng)，建立電動(dòng)自行車用鋰電池生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，將不合規(guī)企業(yè)卡在市場(chǎng)之外。
一般情況下，正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動(dòng)自行車及電池符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，很大一部分爆燃事故是由非法改裝造成的。國(guó)家化學(xué)與物理電源產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任余華強(qiáng)表示：“2021年，我們專門做了一次非品牌電池關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試，在100個(gè)項(xiàng)目中有14個(gè)發(fā)生了起火、燃燒和爆炸等災(zāi)難性后果，表明改裝電池可能出現(xiàn)的事故可能性為14%?！彼J(rèn)為，非正規(guī)渠道改裝的電池存在很大的安全性隱患，建議國(guó)家相關(guān)部門，預(yù)防非法改裝電池出現(xiàn)，進(jìn)而帶領(lǐng)整個(gè)行業(yè)提升。
星恒電源股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁馮笑也參與了該圓桌對(duì)話，他表示作為電池企業(yè)，星恒支持強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，同時(shí)應(yīng)該遵循“誰(shuí)制造誰(shuí)回收”原則，加強(qiáng)鋰電池的回收工作。他還呼吁，希望政府監(jiān)管部門嚴(yán)查改裝、嚴(yán)查網(wǎng)上渠道，堅(jiān)決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)電動(dòng)自行車鋰電安全要存有敬畏之心，別讓劣幣驅(qū)逐良幣！
在《如何加強(qiáng)電動(dòng)自行車鋰電池安全監(jiān)管》為主題的圓桌對(duì)話中，北京自行車協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)郭金芝分享了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電動(dòng)自行車使用者和執(zhí)法管理的意義。據(jù)了解，北京從2023年6月開(kāi)始嚴(yán)格實(shí)施的《電動(dòng)自行車用鋰離子動(dòng)力電池組技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，共新增19項(xiàng)、補(bǔ)充完善20項(xiàng)相關(guān)技術(shù)要求，更加突出產(chǎn)品的安全性，這不僅對(duì)電動(dòng)自行車車型提出了準(zhǔn)入要求，填補(bǔ)了電動(dòng)自行車用鋰電池安全技術(shù)要求的空白，也對(duì)電動(dòng)自行車使用者和執(zhí)法管理提供了參考和決策依據(jù)。
天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院電動(dòng)車產(chǎn)品項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳軼歐從質(zhì)量檢測(cè)的專業(yè)視角出發(fā)，明確提出，正規(guī)廠商在電池設(shè)計(jì)和模組設(shè)計(jì)上更有安全保障，他們采用先進(jìn)的技術(shù)和嚴(yán)格的生產(chǎn)流程，確保電池和模組的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性認(rèn)證要求，大幅提高了電池的安全性。
浙江省自行車電動(dòng)車行會(huì)理事長(zhǎng)陳建龍分享了可實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車“一碼知全貌”的“浙品碼”?！耙淮a統(tǒng)管”嚴(yán)格執(zhí)行后，一旦發(fā)生安全事故，責(zé)任追溯將不再是難題，這將有效杜絕非法改拼裝、二手電池、劣質(zhì)電池流入市場(chǎng)，對(duì)小作坊或只顧眼前利益的無(wú)良企業(yè)起到管理和震懾作用。這種創(chuàng)新的數(shù)字化治理手段對(duì)其他城市的電動(dòng)自行車監(jiān)管治理及電動(dòng)自行車全產(chǎn)業(yè)鏈未來(lái)的發(fā)展意義重大。
國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)層面加大了對(duì)電動(dòng)自行車安全和充電的管控力度，促進(jìn)了輕型車換電的快速發(fā)展，電動(dòng)車的“車電分離”成為趨勢(shì)。深圳嘟嘟物聯(lián)科技有限公司董事長(zhǎng)廖志成從租換電可提高鋰電池使用安全性方面切入，主張實(shí)現(xiàn)車電分離，建議國(guó)家加大對(duì)換電柜的建設(shè)。換電柜增加，會(huì)影響消費(fèi)者自動(dòng)去換電，這將極大地減少安全事故發(fā)生概率。
為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大會(huì)還進(jìn)行了《電動(dòng)自行車鋰電池安全白皮書》啟動(dòng)儀式。白皮書分別從電動(dòng)自行車安全問(wèn)題分析，電動(dòng)自行車鋰電池安全發(fā)展、鋰電池安全探索實(shí)踐等方面，全面論述電動(dòng)自行車鋰電池在設(shè)計(jì)、制造和使用方面需要注意的事項(xiàng)，有望對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)安全應(yīng)用鋰電池的規(guī)范發(fā)展起到引導(dǎo)及促進(jìn)作用。
